Mitglieder der Regierung werden in Berlin von der Untergrundgruppe „Goldener Oktober“ entführt. Das Kabinett unter Kanzler Heino beschließt Gegenmaßnahmen: Politiker, als Ganoven getarnt, ziehen in ein Abbruchhaus und lenken von dort die Staatsgeschäfte. Als zwei Kundschafter auf den „Goldenen Oktober“ angesetzt werden, bricht allgemeine Verwirrung aus.
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